התכנית כוללת מתחם של כ-214 דונם המשתרע בחלקה הצפוני של שכונת נווה עופר, בקרן הרחובות בן צבי ושלבים. מרבית הקרקע הינה בבעלות רשות מקרקעי ישראל ובמקום קיימת בניה שנבנתה לאורך השנים ע"י תופסים. בשנות התשעים אושרה למתחם תב"ע לכ-1,000 יחידות דיור, אשר לא מומשה.

לאור מצוקת הדיור הקיימת בעיר ולאור ההבנה כי דרום העיר נהפך למרכז החדש, הוחלט בשיתוף פעולה הדוק של רשות מקרקעי ישראל ועיריית תל אביב-יפו לקדם תכנית חדשה, שתתאים לצרכים ולתפישות הנוכחיות מבחינה עירונית. התכנית, המקודמת ע"י מחלקת תכנון יפו ודרום במינהל ההנדסה, תשלים את הרצף הבנוי של שכונת נווה עופר, בהלימה לכוונות התכנוניות שגובשו בתכנית המתאר לרחוב שלבים, כרחוב עירוני ראשי הקושר את כל שכונות הדרום.

התכנית מציגה תפישה חדשנית לשכונה: שכונת מגורים המבוססת על רשת רחובות עירוניים עם פעילות ציבורית ומסחרית בקומת הקרקע, תוך שימוש בעקרונות בינוי מתקדמים ומלאי מגוון של שטחים ציבוריים. כל זאת תוך יצירת הוויה אדריכלית איכותית בדומה לשכונות חדשות שנבנו בעשורים האחרונים בפאריס. עוד מוצע מוקד תעסוקתי חדש בצומת בן צבי ושלבים, בשלושה מגדלים בגובה של 25 קומות. השכונה מתחלקת לתתי-מבננים בני 12-6 קומות, כך שכל מבנן יכול להיבנות בעצמו וללא תלות במבננים האחרים תוך פינוי הבנייה הקיימת.

מלבד השינוי במתחם עצמו, מייצרת התכנית פתרונות עירוניים בהיקפה – שדרה חדשה ברחוב בן צבי, ללא שינוי בנפחי התנועה, פיתוח רחוב גרינבוים ורחוב עירוני פעיל ברחוב שלבים. השכונה משלימה משבצת בין שכונת המגורים הקיימת מדרום וממזרח, המכללה האקדמית ממערב ושכונות המגורים החדשות מתוכננות מצפון. היקף התכנית מגיע לכדי כ-1,500 יחידות דיור, בתמהיל מגורים מגוון וכ-130,500 מ"ר לתעסוקה, 25,500 מ"ר למסחר, 20 דונם שטח ציבורי פתוח וכ-25 דונם שטל למבני ציבור.

השכונה החדשה מהווה נדבך נוסף בהשקעה העירונית בקידום ויצירת מנוף להתחדשות דרום העיר ומבואות יפו והיא משלימה רצף עירוני חדש אשר יביא לשינוי והתפתחות האזור. חשיבות התכנית בחיבור שהיא יוצרת בין שכונות המגורים הקיימות, שכונות המגורים המתוכננות בסמוך לפארק החורשות, במכבי יפו ובמתחם אייזנברג וכן פארק החורשות כריאה ירוקה גדולה והמכללה האקדמית ביפו כעוגן תרבותי וחינוכי חשוב באזור.

התכנון העירוני, אשר מוסיף לאזור למעלה מ-3,000 יחידות דיור חדשות בגדלים שונים ובמחירים ברי השגה, הינו חלק מהמאמצים הגדולים שעושה עיריית תל אביב-יפו בשנים האחרונות להגדלת היצע הדיור בעיר.

עורך ומתכנן התכנית: אדריכל מנדי רוזנפלד, רוזנפלד ארנס אדריכלים בע"מ.